(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 41 del 13 ottobre 2004)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 27 marzo 1996, n. 18, e le successive
modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 10 gennaio 1983, n 2, e successive
modifiche ed integrazioni, titolata «Interventi regionali per i
centri storici»;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, Art. 30 che prevede
che i criteri e le modalita' ai quali l'amministrazione regionale
deve attenersi per la concessione di incentivi sono predeterminati
con regolamento, qualora non siano gia' previsti dalla legge;
Visto l'Art. 75, cornma 3, della legge regionale n. 7/2000 che
dispone che rimangono confermati i criteri e le modalita' determinati
ai sensi dell'Art. 21 della legge regionale n. 29/1992, sino alla
loro nuova determinazione in applicazione dell'Art. 30 della legge
regionale n. 7/2000;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 2321 di data 16
luglio 1999, registrata dalla delegazione della Corte dei conti di
Trieste in data 6 ottobre 1999, registro 2, foglio 57 con la quale
sono stati determinati, ai sensi dell'Art. 21 della legge regionale
28 agosto 1992, n. 29; i criteri per la concessione di provvidenze
nel settore del «recupero edilizio e della riqualificazione dei
centri storici - legge regionale n. 2/1983, legge regionale n.
18/1986 e capo V legge regionale n. 34/1987»;
Ricordato che la legge regionale n. 2/1983 interviene per la
salvaguardia dei valori ambientali, storici ed artistici dei centri
storici primari nonche' per la rivitalizzazione del loro tessuto
urbano e sociale e per il concreto soddisfacimento del loro
fabbisogno abitativo attraverso il finanziamento dell'attuazione dei
piani regolatori particolareggiati comunali;
Atteso infatti che l'Art. 13 della legge regionale n. 2/1983
prevede che la concessione e contestuale erogazione della sovvenzione
di cui trattasi abbia luogo sulla base della presentazione della
relativa domanda da parte del comune, corredata da copia della
deliberazione comunale di adozione del piano regolatore
particolareggiato comunale;
Atteso che sulla base di quanto su esposto gli importi richiesti
dagli enti potenziali beneficiari sono particolarmente elevati anche
perche', in molti casi, i comuni chiedono l'intero importo o
l'importo residuo per la realizzazione degli interventi previsti nel
piano relatore particolareggiato comunale;
Preso atto che per limitare l'ammontare massimo assegnabile a
ciascun comune, i vigenti criteri prevedono che esso sia costituito
dal minore importo tra la somma effettivamente richiesta dal comune e
il 20% delle effettive disponibilita' di bilancio e che, qualora
residuino risorse, dette disponibilita' vadano ripartite in egual
misura tra le domande utili derogando al sopraindicato limite del
20%;
Preso altresi' atto che i vigenti criteri, per valutare
1'ammontare della sovvenzione assegnata a mezzo di finanziamenti
pluriennali su limiti di impegno ventennali, prevedono che
l'annualita' da assegnare venga attualizzata secondo la formula della
determinazione del valore attuale di una rendita costante posticipata
utilizzando il tasso praticato al momento del riparto dalla Cassa
depositi e prestiti per gli interventi degli enti locali;
Atteso che le limitazioni introdotte dai criteri vigenti alle
somme assegnabili, per il meccanismo contabile-aritmetico dei criteri
stessi, rischiano di attivare, nel caso di limitate richieste,
un'eccessiva attribuzione di risorse che possono non essere consone
alle dimensioni degli enti finanziati con conseguente difficolta' di
spesa per gli stessi e, in sostanza, con scarsa o ridotta efficacia
dell'intervento pubblico regionale;
Preso atto che a vent'anni dall'entrata in vigore dell legge
regionale n. 2/1983 si possa tracciare un bilancio sostanzialmente
positivo dell'applicazione della norma e che tutti i centri storici
primari ai quali la stessa e' stata applicata vanno ora supportati
per i completamenti delle opere previste nei singoli piani
particolareggiati;
Ritenuto che tale indirizzo possa esprimersi con adeguati nuovi
criteri di distribuzione delle risorse cercando di favorire le
proposte che risultino di particolare rilevanza per l'amministrazione
regionale in relazione al complessivo assetto del territorio,
all'istanza sociale, alla necessita' di distribuire armonicamente le
risorse, alla necessita' di valorizzare la presenza di flussi
turistici;
Visto il testo del nuovo regolamento recante criteri e modalita'
per la concessione della speciale sovvenzione prevista dall'Art. 1
della legge regionale 10 gennaio 1983, n. 2, predisposto dalla
direzione centrale dell'ambiente e dei lavori pubblici e ritenuto di
approvarlo ai sensi dell' Art. 30 della legge regionale n. 7/2000;
Dato atto che con decreto del Presidente della Regione n.
141/Pres. di data 21 maggio 2003, pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione n. 25 di data 18 giugno 2003, e' stato approvato il
regolamento inerente i criteri e le modalita' di concessione della
speciale sovvenzione prevista dal capo V della legge regionale 26
ottobre 1987 n. 34;
Ritenuto di confermare i criteri e le modalita' di selezione
assunti ai sensi della legge regionale n. 29/1992 con propria
deliberazione n. 2321 del 16 luglio 1999 per la concessione dei
contributi previsti dalla legge regionale n. 18/1986 (Norme regionali
per agevolare gli interventi di recupero urbanistico ed edilizio);
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 2177 di data
27 agosto 2004;
Decreta:
E' approvato il «Regolamento recante criteri e modalita' per la
concessione della speciale sovvenzione prevista dall'Art. 1 della
legge regionale 10 gennaio 1983, n. 2», nel testo allegato al
presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verra' pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 17 settembre 2004
ILLY